A análise do propósito da NaRRA no último domingo gerou mais feedback do que o habitual.
Um advogado jamaicano/americano/alemão, nascido e criado aqui, mas que emigrou em 1977 e dirige um escritório de direito de família na Flórida, enviou-me um e-mail:
"Gostei muito da sua coluna do Gleaner de 18 de outubro." Você está certíssimo. A NaRRA está sendo utilizada pelo JLP para fins eleitorais na próxima eleição geral. O ritmo lento dos avanços é verdadeiramente impressionante….
"Quanto ao enorme pacote de compensação do Major General Anderson, pergunto-me o que o governo fará quando começarem as futuras negociações salariais para trabalhadores do setor público, como policiais, professores, médicos, enfermeiros e funcionários civis." Todos aqueles trabalhadores também vão querer seu 'valor de mercado'."
Ele levanta um ponto muito intrigante sobre futuras negociações salariais no setor público (Lammy, você está aí?) ao qual voltarei mais tarde.
Naturalmente, também houve feedback negativo. O Online Gleaner atraiu comentários ácidos de um contribuinte regular (pseudônimo XAMYCA):
"Se tomarmos alocução do aluguel seriamente....que pagar $116 milhões por ano em aluguel é de alguma forma evitável e não a melhor opção de gastar dinheiro público, então devemos primeiro atacar e abordar ACORDOS DE ALUGUEL EXISTENTES (sic) EM EXCESSO ou de quantias SIMILARES."
"Onde?" "Qual agência pública?"
"Dinheiro é dinheiro, então não importa quem aluga onde o MESMO RACIONAL se aplicaria."
"Não, não se aplica." "Entidades privadas têm direito de gastar seu dinheiro como gostam." "Agências públicas têm restrições."
"..vamos começar com essas 6 MAIS agências cujo aluguel atual excede o relatado para NaRRA se estamos realmente SÉRIOS em gastar dinheiro público."
"Peço desculpas em nome de XAMYCA aos leitores, assim como eu, confuso pelo quase incoerente ataque sobre aluguel." "Peço desculpas a XAMYCA adiantado caso eu tenha mal interpretado o ponto de XAMYCA, que tentarei resumir." "XAMYCA parece estar afirmando que a taxa de aluguel era proporcional a aluguéis similares, portanto ok."
As comparações de aluguel não apoiadas e não especificadas da XAMYCA presumem que escritórios em Kingston e dois andares de espaço em arranha-céus na era do trabalho em casa são essenciais para monitorar/acelerar os trabalhos de reconstrução em St. Elizabeth e Westmoreland. Se essa é a razão pela qual a XAMYCA está insatisfeita com minha coluna, então sou obrigado a descrevê-la como pura besteira. Na verdade, se o verdadeiro propósito da NaRRA é acelerar a recuperação de Melissa e não, como eu deduzo, ganhar as próximas eleições para o JLP contornando as regras de contratação pública para acelerar projetos legados, então Kingston seria a pior localização para sua sede.
Como escreveu outro correspondente bem conhecido (de quem tenho certeza que prefere permanecer anônimo): "poderia ter-se pensado que um local melhor/mais estratégico para sua base operacional seria Mandeville. Essa cidade está basicamente no meio do caminho entre Kingston e a zona de destruição, então visitas ao local etc poderiam ser mais facilmente realizadas a partir dali e as verificações físicas em Kingston seriam apenas uma hora de carro."
Deixe a congregação dizer Amém! Oh, e aliás, o aluguel é mais barato em Manchester, especialmente Mandeville, do que em Kingston.
Como escrevi antes, tudo sobre a criação, equipe e localização da NaRRA aponta para a reconstrução de Melissa ser sua desculpa NÃO seu verdadeiro propósito. O motivo mais provável para apressar-se em garantir uma localização em Kingston seria ficar perto da Jamaica House E NÃO perto das áreas que precisam de reconstrução inspirada em Melissa. O homem de 40 milhões de dólares disse que a NaRRA supervisionará a expansão da Represa Hermitage e a atualização do sistema de esgoto de Kingston.
Melissa quem?
XAMYCA continuou:
"É verdade que o governo poderia comprar terras e construir seus próprios escritórios....provavelmente custaria mais de $600 milhões À FRENTE e ficaria disponível em DOIS ANOS no mínimo...não mencionando o custo para manter, reparar….etc o prédio TODO ANO. É por essas razões que Jamaica tem estado em um inferno financeiro/fiscal há décadas....tivemos muitos advogados fazendo nossas matemáticas...e seguindo muitos políticos que não têm conhecimento de contabilidade ou finanças. Por exemplo $116 milhões hoje não é $116 milhões daqui a um, dois, três, quatro ou cinco anos. LOL!!!!"
XAMYCA moralizou que a despesa teria sido maior se o Governo tivesse construído e mantido seu próprio prédio.
Mas NINGUÉM sugeriu que o Governo deveria comprar terras e construir escritórios. Ainda, contrariamente à matemática confusa de XAMYCA, é sempre mais econômico comprar do que alugar. O valor dos ativos aumenta. O aluguel é lavado para baixo um coletor de resíduos giratório.
XAMYCA não terminou:
"É BURRO argumentar que $40 milhões são 'muito' para o CEO da NaRRA...ou o argumento sem sentido de que $40 milhões poderiam ir muito longe ajudando vítimas de furacão...como se a ESCOLHA fosse entre NaRRA (um programa de reconstrução de bilhões) vs reparar casas para vítimas de tempestades...o que NÃO é o caso. O CUSTO de um CEO para a NaRRA teria sido decidido ANTES que o titular atual fosse contratado... e a questão seria 'Quanto pagamento seria necessário para atrair os gerentes de alta qualidade necessários para liderar a organização'... não se trata de saber se 40 milhões de dólares são demais... Demais é relativo.
Suspiro. XAMYCA foge novamente quando ninguém o persegue. Eu não escrevi nem uma palavra sugerindo que um salário de 40 milhões de dólares era 'demais' ou seria melhor gasto diretamente com as vítimas do furacão. Então, quem é que XAMYCA está citando?
Não eu.
Mas eu chamei seu salário de 'uma pequena fortuna'. Porque, no setor público, é!
Vejam aqui: o salário do Governador-Geral é de aproximadamente 35 milhões de dólares por ano. Após recentes reformas salariais do setor público
O salário básico do Primeiro-Ministro é de aproximadamente 28,5 milhões de dólares por ano;
Ministros do Gabinete US$ 22,8 milhões;
Deputados US$ 14,2 milhões;
Houve clamor quando os salários parlamentares aumentaram. Nenhum deputado, após um aumento de 200-300%, ou o salário de um funcionário público entrou na faixa de US$ 40 milhões por ano de remuneração básica.
A faixa salarial anual dos membros do DPP varia de US$ 17,7 a 20 milhões;
Funcionários públicos de alto nível (por exemplo, Secretários Permanentes/Executivos Sêniores) variam de US$ 14 a 18,7 milhões;
Após a reestruturação da compensação do setor público, a faixa salarial básica dos principais executivos de grandes órgãos estatutários/empresas públicas varia de US$ 13,9 a 18,8 milhões; subindo de US$ 9 milhões;
O chefe da UDC ganha US$ 13-18 milhões de remuneração básica. O CEO da NWA ganha cerca de US$ 17-17,5 milhões de remuneração básica.
US$ 40 milhões por ano é 'muito demais'? Você me diz.
Quanto à especulação da XAMYCA sobre o momento de fixação dos salários, e quanto ao momento de decidir quem seria o CEO e ao processo de recrutamento? Isso foi tão transparente quanto lama. Foi-nos dito que os 85 candidatos foram reduzidos a 7 finalistas, mas o Governo recusou-se a divulgar os nomes, qualificações, experiência, gênero ou residência dos outros 84 (ou 6).
Em 24 de abril, ao discursar no lançamento da Jamaica House do Relatório do Banco Mundial sobre Inclusão Financeira Digital e Transformação na Jamaica, Andrew Holness disse à assembleia para que o NaRRA foi criado. De acordo com a J.I.S:
"Melissa forçou a reconstrução de estradas, escolas, instalações de saúde e habitações em uma escala que, de outra forma, levaria décadas..." A questão é se faremos isso com os sistemas e padrões do passado ou se usamos este momento para incorporar infraestrutura digital, design resiliente e governança moderna nas fundações da Jamaica que estamos construindo para o futuro. Essa é a obrigação da liderança – garantir que a Jamaica que emerge disso seja mais forte, mais conectada e mais preparada do que a que existia antes de Melissa.
Pegar a cunha? "Melissa" começa e termina este excerto, mas é apenas uma cortina de fumaça para um plano de "usar este momento para incorporar infraestrutura digital, design resiliente e governança moderna nas fundações da Jamaica que estamos construindo." A missão do NaRRA é uma miragem! Na realidade, ele é agente da impaciência frequentemente expressa pelo Primeiro-Ministro com a dependência da burocracia em relação às regras de licitação.
Há alguma dúvida de que o Governo pretende destruir a burocracia piores do que Melissa devastou no oeste da Jamaica; substituindo caprichos políticos; colocando assim o serviço civil e a governança da Jamaica em perigo mortal?
Não depois do relatório adicional da J.I.S sobre a explicação do PM sobre o NaRRA:
"O NaRRA funcionará como a autoridade central de coordenação para a reconstrução pós-furacão, projetada para eliminar a burocracia, reduzir a fragmentação e evitar atrasos nos projetos."
Mas a "autoridade central de coordenação para a reconstrução pós-furacão" tem sua sede no outro extremo da Jamaica em luxuosas acomodações de arranha-céus que custam 500 milhões de dólares em aluguel; é gerida por um CEO que recebe o salário mais alto do serviço público, à frente de todos os outros; não onerada por um Conselho de Supervisão, com supervisão genuína apenas, talvez, pelo PM (que não foi avisado sobre o aluguel); e recebe autoridade legislativa para contornar as regras de contratação governamental e "projetada para eliminar a burocracia".
Tudo isso para acelerar a recuperação de um furacão que deixou para trás há um ano? Se for isso, podem me chamar de Pérola.
Paz e Amor.
Gordon Robinson é advogado. Envie feedback para columns@gleanerjm.com
