Os estados do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) e a Turquia, juntamente com outros estados regionais, têm tentado cada vez mais moldar a agenda na ONU sobre as questões que lhes importam e a estabilidade do Oriente Médio (Arquivo/AP)
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Cabeças de estado e governo se reuniram em Nova York na semana passada para a 81ª Assembleia Geral da ONU, uma plataforma que permite aos líderes mundiais expor suas posições e prioridades sobre grandes questões regionais e globais. No entanto, este ano o encontro foi diferente. Ele mostrou como os estados do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) e a Turquia, juntamente com outros estados regionais, têm tentado cada vez mais moldar a agenda na ONU sobre as questões que lhes importam e a estabilidade do Oriente Médio. Sua agenda era comum e clara: a guerra entre os EUA e o Irã; ataques crescentes dos Houthis; interrupção do transporte marítimo através de gargalos críticos; crescente agressão israelense na região; e a situação em Gaza, que permanece sem resolução.
À luz de todos esses problemas, realizou-se uma reunião significativa entre o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, e os principais representantes dos estados do CCG. A reunião foi em um formato expandido que também incluiu o presidente turco Recep Tayyip Erdogan, o rei Abdullah da Jordânia, o presidente sírio Ahmad Al-Sharaa e os primeiros-ministros do Iraque e do Líbano. Ela focou nas consequências de segurança da guerra contra o Irã, suprimentos energéticos, liberdade de navegação marítima e possíveis arranjos para o período pós-guerra.
Ainda não ouvimos muito sobre o que foi discutido na reunião, mas a atmosfera após o encontro parecia positiva. Trump disse que havia "muito ímpeto" em torno das conversas com o Irã, enquanto Erdogan afirmou que a reunião foi realizada para superar as dificuldades no Golfo e que os resultados desses esforços seriam vistos em breve.
Esta foi uma reunião importante não apenas porque demonstrou a urgência que Washington coloca em engajar-se com líderes regionais, mas também como os Estados regionais estão cada vez mais capazes de coordenar suas posições e apresentar uma postura mais unificada aos EUA. Tal coesão confere aos Estados regionais maior alavancagem coletiva e exerce pressão adicional sobre Trump para levar em conta suas preocupações e prioridades.
Nos últimos anos, vimos reuniões nas quais os Estados regionais se reuniram em diferentes formatos para coordenar suas posições. Por exemplo, na margem da Assembleia Geral das Nações Unidas do ano passado, os Estados do GCC realizaram uma reunião com Trump, na qual também incluíram a Turquia, o Jordão, o Egito e o Paquistão. Naquela época, a questão principal era Gaza, pois a guerra contra o Irã ainda não havia começado.
O encontro das Nações Unidas deste ano é uma indicação clara de uma postura regional mais coordenada no cenário internacional.
Dra. Sinem Cengiz
Essas reuniões são significativas porque, quando os Estados do GCC coordenam com a Turquia e outros parceiros regionais, eles conseguem apresentar suas preocupações não apenas como prioridades separadas, mas como parte de uma visão regional mais ampla.
Embora nem todos os Estados do GCC compartilhem interesses idênticos em relação a algumas questões, quando suas preocupações convergem, particularmente sobre a guerra contra o Irã e a segurança marítima, isso lhes confere um papel de 'definição da agenda' tanto nas plataformas internacionais quanto em suas reuniões com atores globais.
Para os Estados do GCC e outros Estados regionais, a guerra contra o Irã, os ataques dos Houthis, a interrupção do transporte marítimo e a crise de Gaza estão todos intimamente ligados aos interesses de segurança e econômicos da região, embora os Estados do GCC estejam entre aqueles que mais foram severamente afetados por essas crises. Portanto, é importante para eles internacionalizar essas crises por meio das Nações Unidas ou em suas reuniões de alto nível com os EUA diretamente. Trump havia dito antes da reunião que desejava encontrar-se com os líderes do CGE e dos Estados regionais à medida que enfrentava uma "grande decisão" sobre a guerra e queria falar diretamente com eles.
Apesar das falhas e limitações da ONU, a organização e suas reuniões ainda importam para as potências médias e os Estados regionais como plataformas para a diplomacia internacional. A Turquia e os Estados regionais, portanto, estão tentando instrumentalizar essas plataformas para suas preocupações sobre questões que o mundo tende a esquecer.
Nesse sentido, os discursos de Erdogan, do rei Abdullah e do emir catari Sheikh Tamim bin Hamad Al-Thani na ONU também foram notáveis por chamar a atenção para uma ação internacional mais forte em Gaza. Erdogan usou o pódio da ONU para pedir aos países que ainda não reconheceram um Estado palestino que reconsiderassem sua posição e instou a comunidade internacional a aumentar a pressão para permitir a reconstrução de Gaza e avançar o processo diplomático.
O rei Abdullah e Sheikh Tamim colocaram, de forma semelhante, a questão palestina e a situação humanitária em Gaza no centro de seus discursos. Além disso, um dia antes da reunião com Trump, os ministros das Relações Exteriores da Arábia Saudita, Turquia, Catar, Jordânia, Egito, Emirados Árabes Unidos, Indonésia e Paquistão emitiram uma declaração conjunta expressando preocupação com a situação humanitária em Gaza.
A posição regional coordenada também foi visível dentro da Assembleia Geral. Enquanto o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu subia ao palco, quase todos os Estados regionais, juntamente com outros fora da região, saíram – uma indicação importante do isolamento internacional do líder israelense. A Assembleia Geral da ONU tornou-se uma plataforma significativa para que os Estados regionais provassem isso mais uma vez.
A ONU permanece fraca em sua capacidade de resolver as crises regionais. A estrutura do Conselho de Segurança da ONU também é frequentemente criticada pela Turquia e pelos Estados do CGE, particularmente porque seus cinco membros permanentes detêm o direito de veto sobre decisões críticas. No entanto, para a Turquia, países do GCC e outros Estados regionais, continua sendo uma importante plataforma diplomática onde podem moldar a agenda e coordenar suas posições. O encontro da ONU deste ano é uma indicação clara de uma postura regional mais coordenada no cenário internacional.
- Dr. Sinem Cengiz é uma analista política turca que se especializa nas relações da Turquia com o Oriente Médio.
X: @SinemCngz
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